martedì 17 marzo 2020

L'Helms-Burton Act, lo strumento principale per l'internazionalizzazione del blocco contro Cuba





È arrivato oggi 24 anni dopo essere stato firmato dall'allora presidente degli Stati Uniti, William Clinton.


Ufficialmente chiamato Cuban Freedom and Democratic Solidarity Law, questo strumento contempla la negazione di crediti e aiuti finanziari a paesi e organizzazioni che favoriscono o promuovono la cooperazione con l'isola.



Dalla sua entrata in vigore, il Dipartimento di Stato notifica tramite lettere degli investitori a società che investono nelle cosiddette proprietà confiscate, a seguito del recupero di società e terreni privati ​​in proprietà statali dopo il 1° gennaio 1959.

Washington insiste su questa scusa nonostante la legalità stabilita durante le nazionalizzazioni a Cuba, confermata negli accordi di compensazione poi proposti da L'Avana e negati dalla Casa Bianca.

In contraddizione con il diritto internazionale, la legge stabilisce tra i suoi articoli la privazione degli investimenti stranieri nella più grande delle Antille, garantendo al contempo l'autorità ai proprietari o ai parenti dei proprietari di tali beni prima del 1959.

Il 16 luglio 1996 entrò in vigore il controverso Titolo III dell'Helms-Burton; tuttavia, lo stesso Clinton ha emesso contemporaneamente un ordine di sospensione temporanea per sei mesi di una parte della sezione.

Dopo la successione di presidenti che lo hanno rinviato, Donald Trump ha aperto per la prima volta nel 2019 la possibilità di azioni legali nei tribunali degli Stati Uniti contro le società cubane incluse in un elenco redatto dal Dipartimento di Stato.

In questo modo, ha stabilito il permesso per i cittadini statunitensi di citare in giudizio persone e società cubane o società di paesi terzi che "trafficano in proprietà statunitensi" nazionalizzate sull'isola.

L'attivazione del titolo III è stata descritta dalle autorità cubane come "posta nera per il mondo", per codificare il blocco economico, finanziario e commerciale contro Cuba, ora di carattere internazionale.

Ad oggi, diverse compagnie nordamericane sono state oggetto di azioni legali, tra cui spiccano il gigante tecnologico Amazon, la compagnia aerea nordamericana American Airlines e la compagnia di crociera Carnival Cruise Lines.

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Il nuovo blocco di Cuba


La fonte originale di questo articolo è Prensa Latina
Copyright © Elizabeth Borrego Rodriguez, Prensa Latina, 2020


Cuba's New Blockade - Global Research

On 2 May 2019, the Trump administration implemented Title III of the 1996 Helms Burton Act. In doing so, it unleashed the most severe economic sanctions against Cuba since the blockade was first introduced by President Kennedy in 1962. Title III of the Helms-Burton Act enables Cuban-Americans to launch lawsuits in US courts against foreign ...






Il 2 maggio 2019, l'amministrazione Trump ha implementato il titolo III del Helms Burton Act del 1996. In tal modo, ha scatenato le più severe sanzioni economiche contro Cuba da quando il blocco è stato introdotto dal presidente Kennedy nel 1962.

Il titolo III della legge Helms-Burton consente ai cubani-americani di avviare azioni legali nei tribunali statunitensi contro le società straniere accusate di "tratta" di proprietà nazionalizzate dopo la rivoluzione cubana del 1959. In precedenza, le azioni legali erano state limitate ai cittadini statunitensi con rivendicazioni contro proprietà nazionalizzate. Ora che il Titolo III è "vivo", include le rivendicazioni di cubani-americani che erano cittadini cubani al tempo della Rivoluzione, nonostante le loro affermazioni mancassero di legittimità ai sensi del diritto internazionale.

La Gran Bretagna, come la maggior parte degli altri paesi, ha negoziato accordi di compensazione su proprietà nazionalizzate sull'isola molti anni fa. Le nazionalizzazioni sono state effettuate in conformità con il diritto internazionale e i precedenti proprietari sono stati compensati. Cuba ha ripetutamente offerto di fare lo stesso con gli Stati Uniti, ma le sue offerte sono state respinte.

L'azione del Dipartimento di Stato USA si scatena in seguito a una serie di minacce sempre più ostili. Nel novembre 2018, il consigliere per la sicurezza nazionale John Bolton, che ha una storia di aggressione nei confronti dei paesi dell'America Latina, ha etichettato Cuba come parte di una "troika della tirannia" insieme a Venezuela e Nicaragua.

Gli esperti legali prevedono che potrebbero esserci fino a 200.000 casi di titolo III in attesa di essere presi. Tuttavia, mentre gli Stati Uniti aderiscono rigorosamente ad altri articoli di Helms-Burton (un atto che codificava sanzioni contro Cuba contro la legge degli Stati Uniti 23 anni fa), fino al 2 maggio il titolo III non era mai stato applicato. Ogni presidente, democratico e repubblicano, ha rinunciato a questa parte della legge su base semestrale da quando è stata approvata nel 1996.

Il blocco degli Stati Uniti ha già costituito le sanzioni economiche più lunghe contro qualsiasi paese nella storia. Dal 1962 è costato all'economia cubana oltre $ 933 miliardi di dollari. Le nuove misure mirano a scoraggiare ulteriormente gli investimenti stranieri a Cuba e privare il paese di risorse tanto necessarie.

Si ipotizza che la mossa sia un tentativo di corteggiare i voti dei cubani-americani in Florida prima delle elezioni presidenziali del 2020. I sostenitori della linea dura nella comunità stanno godendo la prospettiva di portare il governo cubano in tribunale - una lamentela che hanno portato da quando molti hanno abbandonato le loro proprietà e piantagioni nei primi anni della Rivoluzione.

In risposta alle misure statunitensi, Josefina Vidal, che era un negoziatore chiave con gli Stati Uniti durante il processo di riavvicinamento di Obama, ha detto

    “Vogliono che Cuba abbandoni ciò che è di Cuba, abbandoni i suoi principi e sottometta Cuba ai desideri degli Stati Uniti. Ma ciò non accadrà."

Oltre all'attuazione del titolo III, il 17 aprile, il 58° anniversario della fallita invasione della Baia dei Porci, il consigliere per la sicurezza nazionale John Bolton ha annunciato la fine praticamente di tutti i viaggi non familiari verso l'isola e nuovi limiti sulla quantità di denaro Gli americani cubani possono mandare a casa in famiglia.

Il presidente cubano, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, ha riconosciuto che gli Stati Uniti hanno scelto una data significativa in cui fare gli annunci e ha twittato il “58° anniversario di Girón [il nome di Cuba per la Baia dei Porci]: la vittoria che gli Stati Uniti non perdonano.”

Alcuni analisti prevedono che la mossa americana potrebbe ritorcersi contro. Il professor William Leogrande, specialista di Cuba, ha avvertito che la promulgazione del titolo III
"causerebbe un enorme pasticcio legale, la rabbia degli alleati statunitensi in Europa e in America Latina e probabilmente sfocerà in un caso dell'Organizzazione mondiale del commercio contro gli Stati Uniti".
Quando Helms Burton è stato promulgato nel 1996, l'Unione europea ha presentato una denuncia all'Organizzazione mondiale del commercio e ha approvato una legge che vieta ai membri dell'UE di conformarsi ad essa. Messico, Canada e Regno Unito hanno approvato leggi simili.

Federica Mogherini, capo della politica estera dell'Unione europea e Cecilia Malmström, commissario per il commercio, hanno rilasciato una dichiarazione a nome dell'UE che afferma che:
"prenderebbe in considerazione tutte le opzioni a sua disposizione per proteggere i suoi interessi legittimi". 
Bruxelles può avviare una causa OMC e invocare lo Statuto di blocco dell'UE, che consente alle società dell'UE citate in giudizio negli Stati Uniti di recuperare qualsiasi danno attraverso procedimenti legali contro i richiedenti statunitensi dinanzi ai tribunali dell'UE.

Anche Canada, Cina e Messico hanno condannato l'azione degli Stati Uniti, così come diversi membri democratici del Congresso e la Camera di commercio degli Stati Uniti. Ben Rhodes, il funzionario della Casa Bianca che era stato responsabile della politica Cuba dell'ex presidente Obama, ha twittato che l'unica vera conseguenza della politica di Trump sarebbe stata quella di:
"ferire milioni di cubani, negando loro risorse, prosciugando le rimesse, soffocando i viaggi all'estero che dipendono da e per guadagnarsi da vivere"

Quattro cause sono state presentate nei primi 16 giorni in cui il titolo III è diventato operativo. Il 2 maggio, due cubano-americani hanno citato in giudizio l'operatore di crociera Carnival Corp per aver utilizzato porti cubani nazionalizzati da membri della famiglia che li possedevano 60 anni fa.

Il 3 maggio, Exon Mobil ha intentato una causa chiedendo 280 milioni di dollari dalla Cuba-Petrol statale e CIMEX Corp su una raffineria, distributori di benzina e altri beni. E il 17 maggio, i membri della famiglia Mata in Florida hanno presentato una richiesta di utilizzo dell'hotel Meliá San Carlos, il primo presentato da persone che sono diventate cittadini statunitensi dopo la nazionalizzazione della proprietà.

Nessun precedente presidente degli Stati Uniti ha rischiato di scatenare tale caos nei tribunali statunitensi. Ma l'amministrazione Trump riceve i suoi consigli sulla politica di Cuba da Bolton, Marco Rubio e da forti lobbisti anti-Cuba in Florida. Vicki Huddleston, che è stato a capo della Sezione di Interessi degli Stati Uniti all'Avana dal 1999 al 2002, ha dichiarato a febbraio alla rivista Intelligence Matters che pensava che:
"la maggior parte degli osservatori e degli esperti di Cuba su Cuba credono che la politica sia ora un cambio di regime".
Anche senza il titolo III, il blocco USA è già extraterritoriale nella sua applicazione. Le compagnie internazionali tra cui la Royal Bank of Scotland e la Lloyds Bank sono state multate per miliardi di dollari dall'Ufficio degli Stati Uniti per il controllo delle attività estere per scambi storici con Cuba.

La banca cooperativa ha chiuso i conti della campagna di solidarietà di Cuba nel 2016 e l'Università Aperta ha vietato le domande degli studenti cubani nel 2017, entrambi a causa della percepita minaccia di multe per aver infranto le sanzioni statunitensi.

Il governo britannico afferma che collaborerà con l'UE per proteggere le società britanniche e ritiene che le sanzioni del titolo III siano
"illegali ai sensi del diritto internazionale", aggiungendo che "minacciano di danneggiare le società britanniche e dell'UE che fanno affari legittimi a Cuba esponendole alla responsabilità nei tribunali statunitensi".
Nonostante la legislazione antidoto esistente e vari proclami sulla sovranità britannica, i governi successivi non sono riusciti a difendere i diritti delle società britanniche di commerciare con l'isola. Resta da vedere con quanta forza il ministro del commercio britannico, Liam Fox, difenderà gli interessi corporativi britannici contro la politica espansionista di Trump in America Latina in generale e questa rinnovata aggressione nei confronti di Cuba in particolare.

Il titolo III promette di eliminare le possibilità di migliorare le relazioni USA-Cuba. Ma il suo impatto più devastante sarà avvertito dal popolo cubano, che ha già sofferto sotto un blocco di 57 anni. Il movimento operaio, in Gran Bretagna e a livello internazionale, deve fare tutto il possibile per garantire che questa disumana politica non sia aggravata da queste nuove misure.




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